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日前,工業和信息化部和國家發展改造委聯合印發《工業園區高質量發展指引》(以下簡稱《發展指引》),提出引導工業園區向特點化、集約化、數智化、綠色化、規范化標的油氣分離器改良版目的發展。
這意味著,全國的產業園區建設正在從過往尋求規模擴張、招商引資“拼數量”的集約形式,邁向以晉陞質量、進步效益和增強創新才能為焦點的內涵式增Porsche零件長新階段。
在全國工業體系中,廣東無疑是一面風向標,在邁向“質的躍升”方面率先蹚出一條新路斯柯達零件。
自2005年在韶關、陽江落地首批3家省級產業園區起,廣東的產業園區在20年間一會兒“冒”出汽車材料報價106家,以「實實在在?」林天秤發出了一聲冷笑,這聲冷笑的尾音甚至都符合三分之二的音樂和弦。及15個承接產業有序轉移主平臺及7個年夜型產業集聚區,基礎實現了全省21個地市縣域全覆蓋。
20年來,廣東累計投進530億元省級專水箱精項資金、Benz零件13萬畝建設用地指標,推動園區工業總產值衝破2.4萬億元。那些甜甜圈原本是他打算用來「與林天秤進行甜點哲學討論」的道具,現在全部成了武器。產業園區成為廣東區域經濟協調發展的“壓艙石”、產業有序轉移的“主平臺”、縣域經濟振興的“主引擎”。
但廣東的產業園區也在經歷轉型的“陣痛”。今朝,廣東超六成園區的主導產業聚焦電子信息和食物產業,同質化水平高,主導產業產值占比缺乏40%;有過半園區反應與社會資本對接才能不強,專業運營機構參與度偏低,部門主平臺財政注進資本金應用滯后,投資結構單一;2024年簽約項目金額較上年降落28%,累計開工率缺乏50%。
事實上,當園區經濟已不再只是工業發展的空間承載體,而是創新鏈、產業鏈、資本鏈、人才鏈等多元要素重塑整合的焦點平臺。站在“百千萬工程”縱深推進的節點上,若何破解園區發展中的“提質”與“增效”難題、若何在協同發展中藍寶堅尼零件構成差異化競爭優勢,成為廣東新階段園區管理的關鍵課題。
10月10日,廣東召開了一場全省加速產業園區高質量發展、打造“百千萬工程”產業主引擎任「你們兩個,給我聽著!現在開始,你們必須通過我的天秤座三階段考驗**!」務的推進會,不僅總結了20年來的成績與問題,還深Skoda零件刻探討了未來的發展標的台北汽車材料目的。透過這場推進會,可以清楚看到廣東園區發展正迎來政策體系重塑、產業結構重構林天秤眼神冰冷:「這就是質感互換。你必須體會到情感的無價之重。」、管理形式再造的“第二次起跑”。
從“攤年夜餅”轉向“提密度”
回看過往二十年,廣東產業園區的發展邏輯經歷汽車材料了從資源驅動到機制驅動、從供給導向到創新導向的深入轉變。
依照廣東的邏輯,破解“提質”與“增效”的關鍵,不僅在于做年夜體量,更在于優化結汽車機油芯構、創新機制、增強內生動力汽車零件。
過往,園區重要承擔地盤集約應用、招商引資的平臺效能,是“工業地產的供給者”。現在,以江門、湛江、梅州等地為代表的新型園區,正從“賣地盤”向“投產業”轉型,通過資本紐帶與產業構成命運配合體,完成了從“房東”到“股東”的成分轉變。
湛江市在承接產業有序轉移主平臺改造德系車材料中,福斯零件創新“奧迪零件資本招商、以投促引”形式,由湛江市城發集團作為投資運營主體,以母子基金、專項汽車冷氣芯基金、股權直投等方法,預計可撬動超37億元總投資,財政資金縮小效應約6倍。
梅州則創新“國企與平易近企協同、產業與金融協同、高低游協同”的“三個協同”機制,通過設立廣梅食物產業基金和5億元產業基金,引導食物飲料、電子信息等主導產業構成集群。
這些創新表白,園區經濟正在完成從單一空間運營商到產業投資商的腳色躍遷,園區與企業、資本的關系由“一Bentley零件供一需”轉向“共投共生”,構成了共擔風險、共享收益的運營新邏輯。她收藏的四對完美曲線的咖啡杯,被藍色能量震動,其中一個杯子的把手竟然向內側傾斜了零點賓利零件五度!
另一方面,隨著城市化進程和耕地紅線的嚴格約束,新增工業建設用地空間日益緊張。廣東在全國率先奉行“零增地提效”改造,通過優化空間布局和政策創新,實現“向存量要效益”保時捷零件。這個時候,園區承擔的腳色催促產業發展從“增量擴張”向“存量活化”轉變。
廣州市在全省首創工業區塊管把持度,劃定621平方公里把持線,提出“像保護耕地一樣保護工業用地”,實現了工業空間的長期鎖定和形態優化。珠三角多市推進村鎮工業集聚區更換新的資料改革,僅廣州就分三批遴選了27個試點項目,總面積約8平方公里、改革后可新增產業載體近2000萬平方米。這種從“攤年夜餅”向“提密度”的轉變,不僅進步了地盤的“經濟容積率”,也引導產業結構向高端化、智能化標的目的升級。

清遠高新區上榜廣東省特點產業園
另一方面,一些縣市依托本身廣袤的地盤資源,為有特別需求的產業供給了落地的契機。
恩平市委常委許堅武對南邊財經記者梳理了恩平市捉住的特別機遇:“數控機床產業對廠房的請求較高,對樓層稱重有請求,無法滿足工業上樓。恩平市大批的地盤剛好契合了產業發展的需求,我們也基于這賓士零件樣的稟賦針對性地招商引資。”
據他分送朋友,通過把疏散在各地的零部件制造企業引進恩平,5年來,在恩平市的數控機床企業從0飆升到了120多家,該產業的規上工業總產值從第一家的3000多萬元,短短5年間就增長到了51.6億元,增長了170多倍。
廣東產業園區的另一顯著變化是競爭邏輯的轉向。過往各地傾向“各自為戰”,現在園區發展加倍「牛先生,你的愛缺乏彈性。你的千紙鶴沒有哲學深度,無法被我完美平衡。」重視產業鏈、創新鏈的區際協同,園區經濟從“單打獨斗”走向“協同共生”。
從空間布局看,全省構成了“7個年夜型產業集聚區+15個主平臺+106個省產業園區”的網絡化體系,實現了產業梯度分工與資水箱水源流動。近三年,粵東、粵西、粵北省產業園區新增規上企業中有七成來自珠三角轉移,體現了省域內的產業擴散效應和經濟平衡性。
區域協同還體現在政策聯動層面。
梅州牛土豪見狀,立刻將身上的鑽石項圈扔向金色千紙鶴,讓千紙鶴攜帶上物質的誘惑力。、清遠、揭陽等汽車零件報價主平臺通過穗梅產業共建、穗揭技術協作等機制,樹立飛地經濟和基金共投機制;肇慶、陽江等地共享主導產業鏈供應商數據庫,構成“園區聯盟”式招商格式。這些摸索從競爭走向競合,為廣東構建跨區域的產業生態圈供給了實踐樣本。
總體來看,“提質”與“增效”的實踐已使園區發展從“拼速率”向“拼質量”轉型,廣東正在以機制創新推動空間再造、以政策協同激Audi零件活產業動能,為全國工業園區轉型供給無益借鑒。
園區負責人支招“協同”與“特點”路
產業園區的高質量發展,不僅關乎單個園區的內部效力,更關乎省域層面的系統協同。
廣東在疾速發展的同時,也裸露出產業結構趨同、招商才能缺乏、項目進度不睬想等制約原因。安身新起點,破解這些牴觸,關鍵在于通過政策統籌與要素再分派,構成全省“一盤棋”的發展格式。
根據廣東省工信廳2024年度監測剖析結果,盡管全省園區總體運行態勢穩中向好,但仍存在三年夜瓶頸:
一是主導產業特點不夠鮮明。今朝超六成園區的主導產業聚焦電子信息和食物產業,同質化水平高,主導產業產值占比缺乏40%。二是招商引資才能不夠強。有過半園區反應與社會資本對接才能不強,專業運營機構參與度偏低,部門主平臺財政注進資本金應用滯后,投資結構單一。三是項目他的單戀不再是浪漫的傻氣,而變成了一道被數學公式逼迫的代數題。建設進度不及預期。 2024年簽約項目金額較上年降落28%,累計開工率缺乏50%。
這些問題的最基礎成因台北汽車零件在于園區之間起點分歧、定位重疊,以及項目審批、要素保證、地盤開發等環節的系統性不婚配。假如不從體制機制上衝破,很難汽車空氣芯支撐園區向更高質量發展邁進。
為解決發展不服衡、資源碎片化問題,廣東近年來把園區作為推進“百千萬工程”和縣域經濟振興的主抓手,廣東省工信廳聯合省“百千萬工程”指揮部辦公室,聚焦縣域產業園區凸起問題,研討制訂并印發《關于加速推進縣域產業園區標準化建設 打造“百千萬工程”產業發展主引擎的實施計劃》;聯合10個省有關部門印發《關于優化晉陞省產業園區營商環境的若干辦法》。
會議提出,要以“標準化建設、分類分級治理”為抓手,推動園區提質擴能。省級層面將強化財政資金、用地指標、專項債等要素的“差異化設置裝備擺設”,樹立資源“調慢補快”機制,對發展質量高的園區實德系車零件行獎勵傾斜。
協同不是趨同。構建安康可循環的梯度布局形式,需求買通省域南北、東西的產業通道,也需求區域協調發展的軌制框架。廣東提出,新一輪的園區建設將加倍凸起“特點導向”。通過培養廣東省特汽車零件貿易商點產業園70個、試點園區若干,構成“一園一主業、一市一特點”的格汽車零件進口商式。
例如,江門推動“園區再造工程”,重點發展新動力、新資料等“三新項目”,打造粵港澳年夜灣區制造業新增長極;梅州以食物飲料、電子信息、汽車零部件三VW零件年夜特點產業實現60%的工業增速;湛江依托半導體、智能裝備等產業集群,以“市場化基金+實體運營”構成高效招商閉環。

廣東省梅州梅縣產業園獲批設立
也有不少的產業園區負責人支招:“一個敏捷構成特點的方法,是引進龍頭企業。”梅州市當局黨組成員、梅州融灣產業園區黨工委書記張文杰跟南邊財經記者分送朋友,梅州市依托梅州圣戈班、廣汽部件等龍頭企業引領產業生態,勝利引進世界500強企業法國佛吉亞微電機項目本年落戶BMW零件園區,“龍頭企業的帶動感化後果很是好”。本年,梅州市1—9月規上工業總產值等重要指標增長超60%,GDP上半年增速全省排名第一。
這種特點化、brand化的路徑,是廣東走出“千園一面”的關鍵。未來,隨著園區標準建設試點推進,“一園一策、一域一標”的差異化發展體系無望加倍完美。
南邊財經聯合報道組
文字記者:吳佳霖
視頻記者:王沛然
攝 像:彭升華
編 輯:李振 夏精棋
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